去年12月，三大运营商获批5G频段，虽然未发放牌照，但三大运营商都可以开始热身了。不过这并不代表发放牌照。
今年元月10日，工信部部长苗圩在接受央视财经《经济信息联播》“部长话开年”系列报道采访时表示，5G的商用也将进一步带动信息消费。苗圩表示，今年将在若干城市发放5G临时牌照，在热点地区率先实现大规模组网；同时加快基站等网络建设步伐，逐渐覆盖全国。要加快推进终端产业的成熟，促进5G在车联网等更多领域应用。首次明确提出将“发放5G临时牌照”。
“临时牌照”，可以说是对5G建设的进一步推进。
元月28日，发改委、工信部等多部门联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，其中明确提出，“扩大升级信息消费。加快推出5G商用牌照”。
明确提出5G商用牌照，这几乎可以肯定，2019年某个时候，会发放证实的5G商用牌照。
在元月29日，国新办举办的《2018年工业通信业发展情况新闻发布会》新闻发布会，工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，
从测试情况看，目前的系统设备产品基本已经达到了预商用的水平；芯片和终端，从现在的进度看，应该有望在今年年中出现比较好的商用终端。
接下来，将进一步落实中央经济工作会议的精神，继续秉承开放、合作、共享的理念，加强国际合作、坚持对外开放，与全球产业界一起努力，共同推动5G的芯片和终端的成熟，加快5G网络的建设进程，加大5G应用的推进力度，争取让广大用户早日用上5G终端，享受5G各类应用。
从各种信息综合看，主管部门已达成了共识：
5G系统设备达到了预商用水平，5G预商用条件成熟，明确将在部分城市发放“临时牌照”。从省市的两会信息看，多个省市都将5G网络建设放到了重要位置，将大力推进。而正式牌照发放将视全球芯片和终端的成熟度，由于年中有望出现较好的商用终端，而这正式能否发放正式牌照的条件，考虑到终端需要经过市场的认可，因此5G正式牌照的发放时间很可能在2019年10月-12月，也就是说，最早2019年国庆节前，我国就将发放5G正式牌照。